政策规则｜美关税新政落地：10% 临时税终止，12.5% 强迫劳动税启用，SpeedPAK 保证金最高冻结 30%

◆ eBay
合规负责人/eBay卖家

美国海关与边境保护局（CBP）于2026 年 7 月 23 日发布最新公告，明确美国进口关税规则重大调整。原依据《1974 年贸易法》第 122 条征收的10% 全球临时关税已于美东时间7 月 24 日 00:01正式到期终止，相关 9903.03 系列税号同步停用。

与此同时，依据 USTR 裁定及 CBP 官方指引，新版301 条款（强迫劳动议题）进口附加关税正式生效。该政策针对中国大陆及中国香港原产商品统一加征12.5%额外从价关税，且为长期有效政策，直接替代了原有的临时关税措施。原有针对知识产权的 301 关税、232 钢铝关税及 201 保障措施关税继续叠加执行，无官方豁免商品将全额承担叠加税费。

针对此次政策变动，SpeedPAK 服务商更新了物流服务安排。对于中国大陆始发的包裹，将冻结卖家账户中相当于申报货物销售价值30%的金额作为关税保证金；对于中国香港始发的包裹，冻结比例为15%。最终关税金额以美国海关实际征收为准，遵循“多退少补”原则。

本次政策调整对跨境卖家的资金流转与合规成本产生直接影响。虽然 10% 的临时关税取消在一定程度上缓解了压力，但12.5%的长期附加税意味着对华及港产商品的成本底线被重新抬高。SpeedPAK 提高保证金冻结比例至30%（大陆始发），旨在规避海关查验带来的税费差额风险，但这将暂时占用卖家大量流动资金。

卖家需特别注意，新政下关税结构呈现多重叠加特征：基础最惠国税率 + 传统 301 知识产权关税（7%-25%）+232/201 条款关税（25%）+ 新版 12.5% 强迫劳动关税。若商品同时触及多项条款，综合税负可能远超预期。此外，最终税费以海关实际征收为准，预收保证金的“多退少补”机制要求卖家保持账户资金充裕，以免因补税不及时导致货物滞留或账号受限。

① 核算综合税负成本：立即梳理在售 SKU 的原产地及 HS 编码，叠加计算基础税率、传统 301 税率及新增的12.5%强迫劳动关税，重新评估美国路向产品的毛利空间，对低毛利产品考虑调价或切换供应链。

② 预留流动资金缓冲：针对 SpeedPAK 渠道，需在账户中预留相当于货值30%（大陆发货）或15%（香港发货）的额外资金作为保证金，避免因资金冻结导致其他运营支出受阻，并密切关注“多退少补”的结算周期。

③ 优化发货产地策略：鉴于香港始发保证金比例较低（15%），在物流时效允许且合规前提下，可评估通过香港仓发货以降低资金占用成本，但需确保原产地申报真实合规，严禁伪报产地规避关税。

④ 监控海关实际征税：建立关税台账，定期核对 SpeedPAK 提供的预收税金与美国海关实际扣款单据，发现差异及时发起“多退少补”结算申请，确保资金回笼效率。