政策规则｜欧盟 PPWR 新规生效，eMAG 三国卖家面临 EPR 合规挑战

◆ 跨境电商
合规负责人/品牌运营团队

欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR）于 8 月 12 日正式结束 18 个月过渡期，全面生效。该法规规定了包装整个生命周期的要求，包括可持续性、合规性、标签标识以及生产者延伸责任。

新规要求所有向欧盟市场投放带包装商品的生产者承担包装废弃物回收责任，无论公司注册地或发货模式如何。目前，eMAG Marketplace 平台已在罗马尼亚、匈牙利和保加利亚发布正式通知，中国卖家若在这些国家销售带包装商品，将被认定为“生产者”，必须履行 EPR（生产者责任延伸）义务，包括注册、报告投放量和缴纳处理费用，否则商品可能被下架或面临行政罚款。

对于中国卖家而言，PPWR 新规意味着合规成本将实质性增加。卖家需为每个成员国单独注册并获取唯一的 EPR 注册号，无法通过单一注册覆盖多国。此外，即使发货量极小（如仅一件商品），只要包装进入欧盟市场，均无豁免权。

部分卖家可能误以为旧的包装法注册号有效，但 PPWR 是全新法规，旧注册号通常不直接适用。卖家还需区分 EPR 注册号与包装本身合规性（如检测报告、有害物质限制），两者是独立事项，拥有注册号不代表自动合规。

① 登录账户自查：立即登录 eMAG 卖家账户，查看平台发布的自我认证声明要求，确认是否已被系统认定为“生产者”。

② 逐国启动注册：梳理在罗马尼亚、匈牙利、保加利亚的销售情况，针对每个国家分别启动 EPR 登记流程，获取唯一注册号。

③ 建立包装台账：为每个 SKU 建立详细档案，记录包装组成部分（纸箱、塑料袋等）、材料类型、重量及供应商信息，作为后续报告和技术文件的基础。

④ 核实授权代表：若公司在欧盟境外注册，需核实目标成员国是否要求指定授权代表，并联系主管机构或合格顾问确认具体流程。