适用对象
◆ 亚马逊
合规负责人/亚马逊卖家
政策简介
2026 年 11 月 1 日起，欧盟海关对跨境 B2C 进口商品实施更严格的监管措施。所有从欧盟境外（如中国、美国、英国等）直接发往欧盟境内消费者的货件，无论通过亚马逊物流（FBA）还是卖家自配送（FBM），只要货件价值不超过150 欧元，必须在报关单中完整填写每件商品的商品编码（PID）。这一新规是对 7 月 1 日已生效政策的重大补充，旨在提升海关数据透明度与清关效率。
此次调整的核心在于“双重收费”与“数据强制”。价值 150 欧元以下的货件，除需缴纳 3 欧元进口关税外，每件商品还需额外支付 2 欧元海关处理费，两者叠加收取。同时，若无法提供有效的 PID（如零件号、型号或标准/非标准编码），承运人将无法完成报关，导致商品被拒收、滞留甚至销毁，卖家的跨境销售权限也可能因此受到限制。
政策影响范围覆盖所有非欧盟发货的跨境卖家。对于 FBA 卖家，需确保商品目录中的 PID 数据准确无误；对于 FBM 卖家，则需主动与承运人对接，确保在“购买配送服务”或自行发货时传递完整的 PID 信息。此外，新规明确禁止将消费者列为申报人，违规操作将直接违反亚马逊完税后交货（DDP）政策，面临平台监控与处罚风险。
价值与风险对比
| 价值识别 | 风险识别 |
|---|---|
| 合规化运营：完善 PID 数据有助于提升清关效率，减少货件滞留时间，保障旺季物流时效。 | 成本激增：低价值货件每件成本增加2 欧元，叠加 3 欧元关税，总税费成本上升显著，可能压缩利润空间。 |
| 数据资产积累：强制要求 PID 有助于卖家建立更规范的商品数据库，为未来精细化运营打下基础。 | 清关失败风险：若 PID 缺失或错误，货件将被拒收，商品无法入境，直接导致订单取消与资金损失。 |
| 平台合规保障：严格执行新规可避免被亚马逊判定违规，保护账号安全与销售权限。 | 操作复杂度提升：FBM 卖家需重新对接承运人，FBA 卖家需批量更新商品目录，增加运营工作量。 |
| 市场准入明确：明确申报人规则（禁止消费者申报），减少因申报主体错误导致的法律纠纷。 | 账号受限风险：长期未补齐 PID 可能导致跨境销售权限被亚马逊暂停或限制。 |
核心规则详解
1. 商品编码（PID）必须补齐
自 11 月 1 日起，所有价值≤150 欧元的跨境货件，报关单必须包含每件商品的 PID。PID 包括标准 PID（如 EAN、GTIN、UPC）或非标准 PID（如零件号、型号）。若制造商未分配编号，可使用标准 PID 作为替代，但手工/手工艺商品（如 HS 编码 4420 等）可豁免标准 PID，仍需非标准 PID。FBA 卖家需在商品目录中补全数据；FBM 卖家需在“购买配送服务”中输入或直接向承运人提供。
2. 新增 2 欧元海关处理费
无论货件价值高低，所有从境外直发欧盟的 B2C 货件（含 FBA 和 FBM）均需支付 2 欧元海关处理费。该费用是欧盟海关规则强制收取，并非亚马逊收取，由承运人向卖家开具账单。对于≤150 欧元的低价值货件，需同时承担 3 欧元关税 +2 欧元处理费，合计 5 欧元/件。
3. 申报人规则变更
FBM 货件不得再将消费者列为申报人，否则申报可能被驳回。价值>150 欧元的 FBM 货件不得将亚马逊列为申报人，必须由卖家或报关代理申报。违规操作将违反亚马逊 DDP 政策，导致账号风险。
4. 承运人名单限制
价值≤150 欧元的货件必须使用亚马逊批准的承运人（需支持 IOSS 编号清关），自由文本选项已取消。价值>150 欧元的货件可继续使用现有承运安排，但需提供完整清关数据。卖家需定期查看并更新批准的承运人名单。
商品编码补全 SOP
商品编码（PID）补全 SOP
①下载分类商品报告（CLR）
路径：卖家平台 > 数据报告 > 库存报告 > 申请分类商品报告。选择“全部”状态，下载 Excel 文件。注意：报告仅包含提交的数据，不包含已删除商品。
②核对与补填 PID
打开 Excel 文件，在“商品身份”和“商品详情”下找到“商品编码”“部件编号”“型号”列。检查缺失项：标准 PID 仅限 UPC/EAN/GTIN；若无标准 PID，需填写零件号或型号。对于手工/手工艺商品，可填写非标准 PID。
③批量上传更新
在“商品信息操作”列选择“编辑（部分更新）”，确保“数量”和“价格”列反映最新库存。保存文件后，路径：目录 > 批量上传商品 > 上传文件 > 提交商品。上传后重新生成 CLR 验证数据是否生效。
④FBM 卖家对接承运人
若不使用“购买配送服务”，需主动联系承运人，确认其接收 PID 信息的方式（如 API 接口、邮件或后台上传）。确保在发货前将 PID 及 IOSS 编号传递给承运人。
深层解读与行动建议
① 这是欧盟海关为提升跨境贸易透明度与税收征管效率而实施的强制性合规升级。核心逻辑是：“数据换便利”——通过强制要求提供精确的商品编码（PID），海关能更快速、准确地识别商品属性，从而降低查验率、提升清关速度。对于卖家而言，这不仅是成本增加的挑战，更是优化商品数据管理、提升供应链合规性的契机。
② 对卖家的直接影响：首先，成本结构改变。低价值商品（≤150 欧元）每件成本增加 2 欧元，若产品利润微薄，可能直接导致亏损。其次，运营门槛提高。FBM 卖家需重新梳理承运人合作流程，FBA 卖家需投入人力批量更新商品数据，否则面临清关失败风险。最后，账号安全挂钩。PID 缺失或申报违规将触发亚马逊平台监控，可能导致销售权限受限。
③ 行动建议：立即启动 PID 数据清洗，优先处理高销量 SKU。FBM 卖家需在 11 月 1 日前完成承运人对接测试。对于利润敏感型卖家，需重新测算 5 欧元/件的税费成本，评估是否调整定价或优化物流方案。同时，密切关注亚马逊批准的承运人名单更新，确保物流渠道合规。
关键信息
延伸阅读｜商品编码（PID）是什么？
它是什么：PID（Product Identifier）是商品的唯一身份标识，用于海关识别商品的具体属性。它包括标准 PID（如 EAN、GTIN、UPC，即条形码）和非标准 PID（如零件号、型号、制造商自定义编号）。在欧盟新规下，每件跨境商品都必须提供至少一种有效的 PID。
影响谁：所有从欧盟境外发货至欧盟境内的 B2C 卖家（包括 FBA 和 FBM）。若无法提供 PID，商品将无法清关，导致订单取消、资金损失及账号风险。
为什么重要：PID 是海关快速通关的关键。没有 PID，海关无法判断商品类别、税率及合规性，只能进行人工查验或退运，大幅增加时间与成本。新规强制要求 PID，旨在减少人工干预，提升整体物流效率。
与相近概念区别：PID 不同于 ASIN（亚马逊内部编码）或 SKU（卖家自定义库存单位）。ASIN 是亚马逊平台内部标识，SKU 是卖家内部管理编码，而 PID 是面向海关的国际通用商品身份标识，必须与实物商品一一对应。
适用边界：手工/手工艺商品（如 HS 编码 4420 等）可豁免标准 PID，但仍需提供非标准 PID。医疗保健品无论价值高低均需支付 2 欧元处理费，且必须提供 PID。价值>150 欧元的货件虽不强制 PID（但建议提供），但必须提供完整清关数据。